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福庆社区:小网格”撬动“大治理” 探索党建引领基层治理新模式
习近平总书记强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。以党的建设为引领,谋划基层治理创新,已在全国各地逐步落实。近年来,福庆社区在城市社区党工委的带领下,积极推进以党建引领提升基层治理和发展水平,探索创建主轴引领、四力驱动、网格支撑、精细施治的“陀螺模式”,坚持以人民为中心,将党建引领作为贯穿基层治理工作的核心驱动轴,围绕社区网格这个基层治理陀螺旋转的支点,最大限度地整合基层服务管理资源,重新划设网格架构,配齐配强网格团队,努力实现“721”工作目标,做实“小网格”、画好“同心圆”、展现“大作为”不断提升居民群众的获得感、幸福感和安全感。
优化网格体系为基层治理“陀螺”加主力。根据人口织密和楼栋划分单元网格10个,配备10名专职网格员,建立6个网格党小组,由网格内在职党员担任兼职网格员,推选热心群众、物业公司负责人担任楼栋长,完善网格人员配置。对网格员培训、管理、考核、监督,落实网格“2345”工作机制。在走访过程中,有居民反馈,小区住宅两扇窗户之间用木板搭建平台放花盆等杂物,有掉落危险,福庆社区网格员对乱搭乱建进行汇总整理,挨家挨户进行劝解;发现有居民在铁路旁种地的就每天都去巡查,防止居民横穿铁路,并告知他们不可以在铁路边种地。像此类的事情还有很多,在走访中不断发现问题,不断解决问题。目前福庆社区基本建成了涵盖实有人口、特殊人群、重点场所、矛盾纠纷等方面的数据库,在化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥了重要作用。
“四力”合聚为基层治理“陀螺” 添速度。福庆社区有机联结辖区各机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织等11个共建单位构建“1+3+N”型联合党委,每月的工作例会,对辖区内存在的问题进行汇总整理,提出相关解决方案,在网格中认领6大类服务项目30余个,开展“双报到、双服务、双评议”活动,解决实际问题150余件,服务居民群众5000人次。对网格内的重点人群、重点场所、重点区域进行包保责任制的作用,不断构建覆盖基层治理各领域的有机融合。在国庆、中秋、端午、七一、八一等重要节日,福庆社区联合共建单位和在职党员到社区为空巢老人包饺子,为在疫情卡点坚守的人员送去粽子、慰问老兵、为贫困户并送去棉被、毛巾、清洁剂等生活用品,同时对他家中环境进行了清理。在工作人员清理打扫的过程中,老人家对志愿服务队连连称赞,嘴里不停说到:“共产党好啊!”。像这样的志愿活动只是福庆社区最平常的暖心活动,这不仅仅是体现了福庆社区联合党委对居民的关怀更是展示出团结的力量。
配齐联动体系为基层治理“陀螺”增动力。网格员在入户采集信息时发现辖区内失业待业人员较多,为解决居民就业难问题,福庆社区联合就业局开展了两期创业就业培训班,达到200余人。福庆社区在健全各条线在网格内深度融合的机制,活动在辖区的部门监管队伍众多,有城市管理、有治安巡防、有民政就业等等,但由于受职能等多方面因素影响,难以形成监管合力。按照网格化要求,福庆社区率先建立“1+10+X”组织架构,实行网格化管理不仅能有效整合各部门信息管理资源,还能有效整合管理力量,使得问题处理更加方便、快捷。
党建引领基层治理,网格是轴心,群众是基础,秉承全心全意为人民服务的宗旨,全面细化各项工作,着眼解决群众反映强烈的突出问题,大胆探索符合各社区实际、行之有效的治理模式和工作载体,不断增强组织力、共建力、平台力和联动力的合成力,鞭策“陀螺”旋转,让基层治理转动不止。